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雪缘园即时比分直播app:國家發改委解讀生態?;げ鉤セ?/h1>

時間:2016-05-27  來源:經濟日報  瀏覽:187次
需要指出的是,我國資源約束趨緊生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉,總體上看仍存在些亟待解決的問題…《意見》明確了做好生態?;げ鉤スぷ韉淖芤蠹疤踉?,即權責統合理補償,政府主導社會參與,統籌兼顧轉型發展,試點先行穩步實施…該負責人表示這些原則,不僅是對生態?;げ鉤スぷ骶櫚淖芙?,也是做好生態補償工作的主要保證…企業社會團體等各類受益主體要履行生態補償義務…

雪缘园比分 www.ezrqk.com.cn 《關于健全生態?;げ鉤セ頻囊餳返某鎏?,有利于調動全社會?;ど肪車幕?,有利于促進生態?;げ鉤ブ貧然?、規范化,有利于推動實施主體功能區戰略,促進欠發達地區貧困人口共享改革發展成果,對于推進轉型升級、綠色發展,加快生態文明建設具有十分重要的意義。

日前,國務院辦公廳印發《關于健全生態?;げ鉤セ頻囊餳?。國家發展改革委有關負責人接受了《經濟日報》記者采訪,對此進行了解讀。這位負責人表示,作為我國生態?;げ鉤シ矯嫻氖贅鱟盼募?,《意見》是生態?;げ鉤サ畝ゲ闃貧壬杓?,是指導重點領域補償、重要區域補償和地區間補償的指導性文件。

2020年基本建立生態補償制度體系

近年來,各地區、各有關部門認真貫徹落實中央決策部署,有序推進生態?;げ鉤セ平ㄉ?,在森林、草原、濕地、水流等領域以及重點生態功能區等區域取得了階段性進展。

需要指出的是,我國資源約束趨緊、生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉,總體上看仍存在一些亟待解決的問題?!兌餳訪魅妨俗齪蒙;げ鉤スぷ韉淖芤蠹?條原則,即權責統一、合理補償,政府主導、社會參與,統籌兼顧、轉型發展,試點先行、穩步實施。該負責人表示:“這些原則,不僅是對生態?;げ鉤スぷ骶櫚淖芙?,也是做好生態補償工作的主要保證。”

按照《意見》要求,到2020年,實現森林、草原、濕地、荒漠、海洋等重點領域和禁止開發區域、重點生態功能區等重要區域生態?;げ鉤ト哺?,補償水平與經濟社會發展狀況相適應,跨地區、跨流域補償試點示范取得明顯進展,多元化補償機制初步建立,基本建立符合我國國情的生態?;げ鉤ブ貧忍逑?,促進形成綠色生產、生活方式。

促進生態?;ふ哂朧芤嬲吡夾曰ザ?/p>

《意見》明確提出,誰受益、誰補償,科學界定?;ふ哂朧芤嬲呷ɡ邐?,推進生態?;げ鉤ケ曜繼逑島凸低ㄐ髕教ńㄉ?,加快形成受益者付費、?;ふ叩玫膠俠聿鉤サ腦誦謝?。

該負責人表示,生態?;げ鉤サ鬧Ц噸魈迨巧芤嬲嘸按硎芤嬲叩母骷度嗣裾?,要將生態?;げ鉤チ腥敫骷墩に?,切實履行支付義務,確保補償資金及時足額發放;要完善生態?;こ尚в胱式鴟峙涔夜車募だ際?,加強對生態?;げ鉤プ式鶚褂煤腿ㄔ鷴涫檔募嘍焦芾?。

“企業、社會團體等各類受益主體要履行生態補償義務。?;ふ咭惺德男猩;ぴ鶉?,保證生態產品供給和質量。”該負責人強調。

據悉,生態?;げ鉤グㄖ氐懔煊蠆鉤?、重點區域補償和地區間補償。其中,重點領域補償包括森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地7大領域;重點區域補償包括重點生態功能區和禁止開發區;地區間補償主要是繼續推進南水北調中線工程水源區對口支援、新安江水環境生態補償試點,研究制定以地方補償為主、中央財政給予支持的橫向生態?;げ鉤セ瓢旆?。

加快推進生態?;げ鉤シㄖ平ㄉ?/p>

針對現有生態?;げ鉤プ式鵯賴ヒ?、主要依靠中央財政轉移支付的實際,《意見》提出從3方面籌措資金,加大?;げ鉤チΧ?。

在縱向方面,中央和地方財政要逐步增加對重點生態功能區的轉移支付。中央和地方預算內投資對重點生態功能區內的基礎設施和基本公共服務設施建設予以傾斜。

在橫向方面,鼓勵受益地區與?;ど厙?、流域下游與上游通過資金補償、對口協作、產業轉移、人才培訓、共建園區等方式建立橫向補償關系。

在市場方面,發揮市場機制促進生態?;さ幕饔?,使?;ふ咄ü返慕灰諄竦檬找?,探索建立水權、排污權、碳排放權交易制度,完善落實對綠色產品的財稅金融支持和政府采購等政策。

該負責人表示,下一步,要在《意見》的基礎上,抓緊研究制定生態?;げ鉤ヌ趵?,明確補償原則、補償領域、補償范圍、補償對象、補償標準、權利義務、考核評估、責任追究等。根據條例實施情況,研究制定生態?;げ鉤シ?。

編輯:顧陽

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