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雪缘园比分网:我國國家公園體制已取得明顯成效,形成可推廣經驗

時間:2018-08-17  來源:  瀏覽:518次
國家公園體制改革涉及多方面利益的調整,改革難度較大。其目的是保障國家生態安全,實現重要自然生態資源國家所有、全民共享、世代傳承。2015年以來,我國積極開展國家公園建設的有益探索,在成立統一管理機構方面,三江源、東北虎豹、神農架等相繼成立國家公園管理局或管委會,組建國家公園管理機構和垂直管理體系,使原有的多頭、破碎化管理得到改變。

雪缘园比分 www.ezrqk.com.cn 由國家林業和草原局(國家公園管理局)主辦的“國家公園國際研討會”已順利閉幕。從研討會上獲悉,涉及我國12個省區的10個國家公園體制試點正按照中央和有關部門批復的方案及總體規劃有序推進,目前已形成包括“成立統一管理機構”“建立自然資源產權體系”和“生態?;げ鉤ブ貧取鋇仍諛詰目篩粗?、推廣經驗,為全面鋪開國家公園體制建設打下了良好基礎。

2015年以來,我國積極開展國家公園建設的有益探索,中央全面深化改革領導小組先后審議通過了三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山4個國家公園體制試點方案,國家發展改革委先后批復神農架、武夷山、錢江源、南山、普達措、北京長城6個國家公園體制試點實施方案?!拔頤且源笮苊?、東北虎豹、亞洲象、雪豹等旗艦物種為主要?;ざ韻?,建立物種類型的國家公園;要以三江源、祁連山、橫斷山、秦嶺等重要地理單元為標志,建立生態系統類型的國家公園;還要規劃建立以青藏高原為主體的‘世界第三極國家公園群’,最終形成以國家公園為主體的自然?;さ靨逑?,構建國土生態安全屏障?!憊伊忠島筒菰指本殖だ畬毫急硎?。

據國家林業和草原局總經濟師、國家公園管理辦公室主任張鴻文介紹,在成立統一管理機構方面,三江源、東北虎豹、神農架等相繼成立國家公園管理局或管委會,組建國家公園管理機構和垂直管理體系,使原有的多頭、破碎化管理得到改變。在推進自然資源統一確權登記、建立自然資源產權體系方面,祁連山、神農架探索實施試點區范圍內礦業權、水電站等相關產業的退出機制;針對集體土地占比較大的現實,錢江源、武夷山探索開展集體所有制土地管理方式和補償機制,為國家公園建設中集體土地的用途管制和經營方式積累了經驗。

在強化?;さ耐?,部分試點區還積極與周邊社區協調,通過實施多種中央生態補償或轉移支付措施,保障原住居民收入不降低、生活質量不下降。

盡管幾年的試點工作取得了明顯成效,但張鴻文表示,試點推進中仍面臨一些困難和問題,包括規劃范圍和功能區劃分不盡合理,?;び敕⒄溝拿芤廊煌懷?,管理體制不明、機制不活,法律法規、規程規范缺失,資金保障不到位等。他表示,這些問題仍須加強研究和探索,找到妥善的解決辦法,為建立以國家公園為主體的自然?;さ靨逑堤峁┙杓?。

編輯:fangfang

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