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雪缘园英超:第二屆中國優秀扶貧案例:山西省臨汾市大寧縣購買式造林

時間:2019-05-20  來源:綠色時報  瀏覽:440次
第二屆中國優秀扶貧案例近日公布,山西省臨汾市大寧縣購買式造林、生態扶貧經驗成為全省唯一入選案例。

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大寧位于呂梁山南端,全縣一般預算收入不到臨汾市的1%,是山西省10個深度貧困縣之一,貧困發生率達27.2%,深度貧困村占25%。生態脆弱是大寧縣經濟發展的桎梏,聯合國生態專家曾斷言,這里不適合人類生存。

面臨貧窮和脆弱生態的雙重困境,大寧縣開創了生態建設與脫貧攻堅有機結合的“生態扶貧”之路——實施購買式造林,通過興林增綠讓群眾增收脫貧。

什么是購買式造林?縣委書記王金龍介紹,簡單說,就是由政府制訂規劃、標準,造林合作社承包林地種樹,驗收合格后政府以購買社會化服務方式回購。

為了讓百姓放心,大寧縣規定,購買式造林的承接主體,必須是建檔立卡貧困戶占80%左右的扶貧攻堅造林專業合作社,合作社根據林業部門規劃先行投資投勞造林,經專業驗收合格后由政府購買。

在曲峨鎮白村山頂,一排排魚鱗坑鱗次櫛比,一株株油松苗迎風挺立,迎春、連翹、山杏、梨花等先后綻放。白村是大寧縣購買式造林的兩個試點村之一,轄4個自然村,共有269戶1027人,其中建檔立卡貧困戶155戶432人。

“現在是政策給我們吃偏飯,跟著合作社種樹,一天能掙100多元,還愁脫不了貧?”貧困戶馮傳堂是村里的貧困戶,為了生活,以前下過煤窯、賣過豆腐、進過鐵礦。他介紹,經過技術員指導,曾經的荒山荒坡在我們手里變了樣,現在大家伙都鉚足了勁比著干呢。

馮明星說:“這種方式有效激發了農民造林的積極性?!彼前狀逍來鋟銎豆ゼ嵩熗腫ㄒ島獻魃緄牧彀烊?,合作社現有社員124人,其中111人是貧困人口。2017年,合作社社員人均造林34畝,人均收入1.24萬元。2018年,合作社又在鄰村承包種樹2993畝,加上管護,社員人均收入已經過萬。

近兩年,全縣每年造林投入都超過5000萬元,購買式造林成活率均超過96%?!笆濉逼詡?,全縣計劃造林20萬畝,將森林覆蓋率提高到46%。

購買式造林為生態建設和脫貧攻堅架起了橋梁。王金龍說:“購買式造林的理念是政府花錢買活樹、花錢買結果,極小地調整了生產關系,極大地提高了生產力,同時也提高了造林綠化的質量和效率?!?/p>

管護也是貧困戶的一大收入來源。

在徐家垛鄉索堤村,造林播綠、生態管護讓這個小山村煥然一新。只要有空,村民賀保生就要到山上轉轉,看看哪棵樹需要培土、修剪,有沒有毀林、毀苗的。他說:“尤其是護林防火的關鍵時期,一定要把林子看住,政府不回收就沒錢賺了!”賀保生也是該村建檔立卡貧困戶。種地的時候,老兩口年收入不足3000元,去年加入村里的造林合作社,僅靠種樹、管護就收入1萬多元,實現了脫困。

大寧縣正式組建的扶貧攻堅造林專業合作社有37個,發展合作社社員1991名,其中建檔立卡貧困人員1578名。2018年,全縣購買式造林5.3萬多畝,生態脫貧1562戶4699人,占總貧困人口的33%。

根據規劃,大寧縣計劃用3年左右時間投資1.6億元,實現20萬畝荒山荒坡造林綠化全覆蓋,帶動3529戶9881人脫貧。大寧縣還把購買式造林經驗引申到交通、水利、貧困村提升等多個領域,并在7個村開展試點承接造林、水利、交通等工程,投資2424萬元,增加務工收入368萬元,帶動貧困戶250戶639人,人均增收4357元。為村集體創收182萬元,每村平均獲得工程利潤26萬元。

除購買式造林,大寧還通過設立“脫貧攻堅生態效益補償專項基金”、實施林業資產性收益、建立森林市場、打造園藝大寧、碳匯扶貧等模式拓寬生態扶貧領域。


編輯:景慎好

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